История ГОС-Agile
Дата: 31.01.2024
История о становлении Agile в госсекторе с конференции ГОС-Agile 2.023 «Гибкие госконтракты» 27 июня 2023 года.
- 34-й ГОСТ – Комплекс государственных стандартов на автоматизированные системы.
- 44-й ФЗ – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- 223-й ФЗ – Федеральный закон от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
СОВНЕТ, IPMA и PMI в этот момент тоже обратили внимание на необходимость интеграции этих подходов в свои, в PMBOK, соответственно, и в ICB. Результатом этого явилось, с точки зрения IPMA и СОВНЕТ как его представителя, выпуск руководства по компетентности профессионалов в управлении – СОВНЕТ-Agile, в котором описано, как мы совмещаем гибкие методы со стандартными классическими принципами IPMA и СОВНЕТ.
ГосТех и SAFe®
Что же изменилось с 2020 года?
Руслан: Этот вроде бы затухший тренд куда-то спрятался. Говорят, участников «Проектного Олимпа», которые хотели что-то рассказать, перебрали к 2020 году. Но появился второй виток. Что начало происходить?
1 января 2021 года был организован ФКУ ГосТех. В 2021 году мы таких явных выплесков в инфополе больше не видели, потому что все зрело где-то в цехах, готовилось к выходу. Единственное, что мы заметили, это увеличенное распространение практик гибких подходов в компаниях, в основном коммерческих, которых мы смогли насчитать 24 штуки на российском рынке в 2021 году.
А вот 2022 год у нас выдался очень урожайным: летом был сделан первый подход отрасли с ГосТехом составить методические рекомендации, как по гибким подходам создавать, разрабатывать и развивать информационные системы, государственные и региональные.
К ноябрю 2022 мы увидели еще большее распространение этих масштабированных Agile-подходов, и в бизнесе, и в господрядчиках, появились новые игроки.
Кроме больших, например, Газпром нефть; где на контуре аж 7 тысяч человек, уже несколько программ было запущено,…
…были примеры и от других компаний, не таких больших, но зато близких к госконтрактам.
Представители компании Smart Consulting в ноябре 2022 года рассказали про свой путь, как эти подходы из коммерческих организаций использует компания, тоже коммерческая, но работающая уже с государственными заказчиками.
Также ГНИВЦ продолжал нас радовать историями, как они проходят свою культурную и процессную трансформацию, к каким результатам это их приводит.
И ребята из РТ Лабс, прорыв 2022 года, где на очень большом контуре, расширившемся с 1700 до 2500 человек, начали проводить совместные квартальные планирования, презентуя квартальные планы Шадаеву Максуту Игоревичу.
Отрасль набрала эти кейсы, и захотелось их систематизировать.
Итеративная разработка ГИС и РИС
Благодаря усилиям ГосТеха и всех, кто им помогал, в постановлении Правительства №676, которое описывает, как создавать и развивать информационную систему, появилась возможность делать это итеративно. Появились термины. Теперь ждем, когда появится практика их применения.
Также в качестве советов, как это делать, ГосТех под занавес года, 28 декабря, выпустил методические рекомендации, но это пока на уровне бесплатных советов, лежит на сайте в документах, все ждет, когда же потребуется на практике применять.
Василий Слышкин на ЦИПРе сказал, что из стимулов к применению гибких подходов видит, что Национальный фонд алгоритмов и программ будет обязательно пополняться результатами исполнения госконтрактов. Говорит, может быть, все забыли, но с 30 августа 2023 года, возможно, это станет обязательным. Но точно это или нет, надо еще уточнять. Конвейер ГосТеха заставит компании, которые работают по госконтрактам с ГосТехом, применять гибкие подходы. Вот там рекомендации и пригодятся.
Гибкие госконтракты
Также в Федеральном Законе №44 прорабатываются изменения, которые позволят закупать системы «с полки», не растягивая процедуры по одним и тем же понятным системам, а просто подключаться к ним, чтобы сократить до дней подключение этих систем в ваших проектах и продуктах.
А что же с гибкостью в госконтрактах? На этот вопрос мы постараемся ответить. У нас уже был первый подход к снаряду. 18 мая с представителями компаний, которые эти кейсы нам подарили, мы провели встречу в онлайн-формате и сегодня встретились в очном с небольшим изменением. Добавилась одна строчка, но какое значение! Кроме господрядчиков показания будут давать еще и госзаказчики, которые вместе с ними в этих госконтрактах работают, чтобы не дать друг другу наврать.
И эти четыре истории нас с вами ждут прямо в ближайшем будущем – в формате докладов, а затем и общей панельной дискуссии.